本文基于经济法律对国家知识产权战略实施的重影响作用分别从主体法律、市场规制法律与宏观调控法律等层面入手探讨了如何依据现行发展中存在的问题制定切实有效的国家知识产权战略,对完善经济法规,规范国家知识产权服务市场发展,促进知识产权成果的合理运用有重的实践意义。
关键词经济法律知识产权战略

1.基于国家知识产权战略,完善经济法主体法律制度
经济法主体法律制度的范畴广、内容多,对国家知识产权的战略化发展起到重的影响作用,为知识产权创造及获取提供了规范、清晰的政策导向,并依据科学的资金管理令知识产权创造的各类资源实现了合理分配。同时经济法主体制度还通过宏观调控职能推进了知识产权的成果转化,并促进其优势成果的有序、高效运用。在知识产权保护进程中相关管理单位通过严格执法剔除了侵权行为,净化了知识产权服务市场。当然与国家知识产权战略化发展对经济法主体制度提出的相关求对比,其中有关企业法律制度及知识产权管理规定均存在显著问题。首先其固有的制度缺陷令知识产权相关管理单位的作用无法充分发挥,令其架构欠缺、管理工作岗位少之又少;缺乏必的协调职能、各个管理部门各自为政,令本应强化联系、高度统一的战略化知识产权工作管理变得片面、孤立、分散,管理效率必然不高。在企业法律制度构建中同样存在对知识产权运用、创造与保护的不合理现象,令大企业作用发挥严重受阻、中介机构作用被不良抑制、对知识产权的相关投资极为不利。基于以上不良现状,我们必须展开适应性设计,对现有制度缺陷进行完善弥补。首先我们应对各类知识产权相关管理部门体系关系进行理顺,强化各管理机关职能,可在法律层面明确专业知识产权局的独立地位,令其形成单独管理系统,并在此基础上对知识产权管理队伍进行丰富充实,依据合理分工需求增设人员编制岗位。再者,我们应通过对经济法主体制度的合理完善促进知识产权管理的统一、协调发展。例如在经济法确认前提下,基于现有知识产权管理体系,将版权、工商行政及其他行政单位承担的相应知识产权管理权责纳入知识产权局职能范畴中,对工作人员进行调整,或者在各类知识产权的管理机构之外综合设置知识产权管理机构,对各类行政管理工作履行统一组织及协调职能。另外我们应进一步激发知识产权的中介力量,有效提升中介机构的服务质量,利用法律法规的完善协调职能促进中介服务组织的科学建立,并合理激发其中介服务的行业协会作用,放宽市场对知识产权服务的准入条件,并确保服务质量,加强市场监管,为知识产权服务营造良好、健康的法律环境。
2.规范市场规制法律制度,促进国家知识产权战略的实施
知识产权战略的综合实施离不开经济市场规制法律的科学支持,其合理制度可有效抑制知识产权获取中的不当竞争行为,为知识产权的获取、运用及创造提供坚实动力与激励性压力,并确保成果的转化及合理运用。当然其自身同样存在不良弊端,例如对各类不规范竞争行为没能进行细化规定,特有的惩罚赔偿功能没有充分发挥、一些不合理、不科学的制度设计对信息化社会中的先进技术创新应用极为不利,一部分不明确的制度规范进一步妨碍了知识产权转化成果的高效利用,欠缺的行业性质市场规制制度法律对市场化知识产权的保护性运用造成了不利影响等。基于以上问题我们应就相关知识产权的规制法实施原则进行完善明确,即以对知识产权的保护为己任、促进其成果的合理转化及应用、效益的最大化实现,并有效防止其成果产生的负面影响。同时应对相关法律制度的不完善细节进行科学修订,例如在法规中合理增设对知识产权侵犯不当行为的范畴、种类、性质界定,对消费者权益法中包含的惩罚性赔偿规定进行综合设计修订及合理应用,将知假买假行为列入法律适用范畴中,有效抑制知识产权的不法侵权行为。再者我们应在经营产品的质量法律规范中提升经营者对产品进行安全保障的标准,由创新意识及应用先进技术的角度出发,防止产品出现不合理的危险。对知识产权的滥用行为我们则应通过对反垄断法的多途径完善进行合理规定,实现净化市场的管理。
3.充分激发经济法宏观调控职能,促进国家知识产权的战略化管理
经济法的宏观调控职能可为国家知识产权的战略化管理营造良好市场环境,通过政策导向、合理的资金支持、特色优待策略推进国家知识产权管理的价值化体现。从知识产权的战略实施角度来讲,我国宏观经济法制度同样存在不合理问题,即执行力度有限、针对性不突出、配套制度不健全等。为了杜绝这些不良现状,我们应在宏观调控经济法规的制定与执行层面合理强化对知识产权应用、创造、管理及保护活动的综合支持力度,充分肯定知识产权管理工作的重作用与地位。例如在对各级预算进行合理编制阶段应有针对性提升知识产权经费支出比例;明确及发放政策性贷款及商业贷款时,应合理提升对知识产权的贷款支持数额;明确提升知识产权方向的课题研究科研基金立项金额与资助比重等。而后我们应切实扩大宏观政策的辅助、支持范畴,在对尖端性技术知识产权成果支持的基础上,还应对先进性、创新性知识产权成果的应用创造给予充分肯定与完善支持。在有需时,我们应合理修订宏观经济调控法规制度,针对知识产权的战略化实施进行专门规范设计,在计划法律、预算法、产业政策、商业银行及价格法等层面合理引入知识产权策略实施内容,促进成果转化及推广应用,给予其更多的政策倾斜与支持。另外我们还可充分依据知识产权的战略化发展需求科学制定新一轮配套制度,从人才培养、文化氛围塑造、质押贷款实施方案等层面理清思路、完善修订,促进其综合、全面、创新、人性化的发展。
4.结语
总之,我们只有在充分了解国家知识产权战略实施的客观需求,依据经济法律制度中的优势作用及存在缺陷、弊端进行合理修订、有针对性的完善发展,才能最终令两者充分契合,令经济法律制度良好净化知识产权服务市场,令知识产权成果实现全面转化、合理应用,并促进社会效益与经济效益的全面提升。◆

参考文献
[1]孟奇勋.我国知识产权战略实施软环境评价指标研究〔J].电子知识产权,2008(6).
[2]谷祖莎.我国实施知识产权战略的思路[J].经济纵横,2008(3).